人才专报2017年第五期_中考满分作文记叙文

2019年06月25日 12:01:56作文网
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京津冀人才一体化合作进程初探 文/中国人才

协同发展 其时已至

京津冀地区是我国人才资源集聚力最强的地区之一,截至2015年底,京津冀三地人才总量1940万人,占全国的12.3%,拥有全国1/2的“两院”院士、1/4的国家“千人计划”入选者、1/3的国家“万人计划”入选者……

人才集聚为区域创新与发展带来潜力,而区域协同发展也客观需要人才资源的自由流通。长三角地区的发展,就得益于江浙沪人才资源的富集与区域内人才、资本、产业的多向流动。

京津冀协同发展持续加速的当下,下好人才这步“先手棋”对于三地来讲已经迫在眉睫。

其实早在十年前,京津冀三地就开展了人才合作。例如2010年,北京将区域人才一体化发展的思路写进了首都中长期人才发展规划纲要;2011年,三地组织部门签署了人才合作框架协议,建立了人才合作联席会议制度,发布了京津冀人才一体化发展宣言……但从实际收效看,这些举措的成果却不尽如人意,《人才一体化:首都人才工作新征程——2013-2014年北京人才发展报告》中也指出,京津冀人才一体仍面临着诸多问题。

不过近几年,随着京津城市规模的不断发展,资源环境约束趋紧、大气污染、交通拥堵等“城市病”日渐严重,并且京津两地已经很难通过自身解决这些问题,此时,环抱京津的河北,资源优势开始显现,众多创新改革试验区、高新区、开发区,为京津创新成果外溢、转化、试验、合作提供了承接平台和发展空间,京津冀协同发展的客观需求,让打破人才流动、使用、发挥作用的体制机制障碍,切实加强人才工作合作成为三地面临的共同任务,人才协同发展开始加速运转。

特别是2014年2月,习近平总书记主持召开京津冀三地协同发展座谈会,将京津冀协同发展上升为国家战略后,在京津冀经济社会协同发展的大背景下,人才一体化步伐迅速加快。

今年4月1日,中共中央、国务院划定河北雄县、容城、安新3县及周边部分区域设立了河北雄安新区,其比肩深圳特区、浦东新区的建设构想,更为京津冀协同发展开启了一个全新的强支撑点、一个全面深化改革的试验窗口。

6月底,京津冀三地联合发布了《京津冀人才一体化发展规划(2017-2030年)》,加快推进京津冀人才一体化的发展。中央组织部人才工作局有关负责人表示,这是我国人才发展史上第一个区域性人才发展规划,也是服务于国家重大发展战略的第一个专项人才规划,对于更好实施京津冀协同发展战略具有重大意义。

京津冀人才的协同发展,一方面有国家战略的统筹推进,另一方面也面临着三地发展实际的倒逼,人才发展一体化,其时已至。

人才一体化 其势已成

2016年12月,中铁六局集团有限公司铺架分公司副总经理陈永刚获评教授级高级工程师。陈永刚感慨地说,上一次评职称是在2006年,那次被评定的职称,只是北京职称。而这一次,却成了京津冀三地共认的职称。

京津冀职称互认,促进了三地专业技术人员的自由流动,成为三地不断推进京津冀人才一体化成效的一个缩影。

据介绍,目前三地相关部门除了就专业技术人员职称资格互认的系列、范围和方式等签订协议,河北教育、科技、文化、卫生计生等部门也与北京、天津相关部门签订了人才流动资质互认手续合作、协同创新发展战略研究和基础研究合作、京津冀三地文化人才交流与合作等协议,为三地人才自由流动提供了更多便利。